近日,樸華科技獲悉,為推進大氣污染防治,提高能源利用效率,促進熱電產業健康發展,解決我國北方地區冬季供暖期空氣污染嚴重、熱電聯產發展滯后、區域性用電用熱矛盾突出等問題,國家發展改革委、國家能源局、財政部、住房城鄉建設部、環境保護部五部門聯合下發關于印發《熱電聯產管理辦法》的通知。其中第五章環境保護方面的要求原文如下:
第二十六條,熱電聯產項目規劃建設應與燃煤鍋爐治理同步推進,各地區因地制宜實施燃煤鍋爐和落后的熱電機組替代關停。加快替代關停以下燃煤鍋爐和小熱電機組:單臺容量10蒸噸/小時(7兆瓦)及以下的燃煤鍋爐,大中城市20蒸噸/小時(14兆瓦)及以下燃煤鍋爐;除確需保留的以外,其他單臺容量10蒸噸/小時(7兆瓦)以上的燃煤鍋爐;污染物排放不符合國家環保標準且不實施環保改造的燃煤鍋爐;單機容量10萬千瓦以下的燃煤抽凝小熱電機組。
第二十七條,對于熱電聯產集中供熱管網覆蓋區域內的燃煤鍋爐(調峰鍋爐除外),原則上應予以關停或者拆除,應關停而未關停的,要達到燃氣鍋爐污染物排放限值,安裝污染物在線監測。對于熱電聯產集中供熱管網暫時不能覆蓋、確有用熱剛性需求的區域內具備改造條件的燃煤鍋爐,要通過實施技術改造全面提升污染治理水平,確保污染物穩定達標排放。鼓勵加快實施煤改氣、煤改電、煤改生物質、煤改新能源等清潔化改造。燃煤鍋爐應安裝大氣污染物排放在線監測裝置。
第二十八條,嚴格熱電聯產機組環保準入門檻,新建燃煤熱電聯產機組原則上達到超低排放水平。嚴格按照《建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》(環發10[2014]197號)實施污染物排放總量指標替代。支持同步開展大氣污染物聯合協同脫除,減少三氧化硫、汞、砷等污染物排放。熱電聯產項目要根據環評批復及相關污染物排放標準規范制定企業自行監測方案,開展環境監測并公開相關監測信息。
第二十九條,現役燃煤熱電聯產機組要安裝高效脫硫、脫硝和除塵設施,未達標排放的要加快實施環保設施升級改造,確保滿足技術出力以上全負荷、全時段穩定達標排放要求。按照國家節能減排有關要求,實施超低排放改造。
第三十條,大氣污染防治重點區域新建燃煤熱電聯產項目,要嚴格實施煤炭減量替代。
為了保證熱電聯產管理辦法的實施,五部門還在最后部門對監管工作做了具體安排,其中第四十五條要求地方環保部門要嚴格轄區新建熱電聯產項目環評審批,強化熱電聯產機組和供熱鍋爐的大氣污染物排放監管,對排放不達標、不符合總量控制要求的燃煤設施督促整改。由此《熱電聯產管理辦法》可以看出,國家部委對熱電燃煤機組治理的重視,和對燃煤鍋爐脫硫除塵脫硝工作的關注。