2022年8月26日,生態環境部公布3起環評文件弄虛作假典型案例。這3起案例中有一起涉嫌抄襲另一家公司的環評報告表,而且還沒抄明白(跟項目無關的參數及其數據仍保留在報告表中)。為此,公司及法定代表人均獲罰款,同時環評文件編制人被記分,項目需重新編制環評文件進行報批。
環境影響評價——簡稱“環評”,即對擬議中的人為活動可能造成的環境影響進行分析論證,并在此基礎上提出采取的防治措施和對策。環評建立在環境監測技術、污染物擴散規律、環境質量對人體健康影響、自然界自凈能力等基礎上,是貫徹“預防為主”環境保護方針的重要手段。
目前,我國雖然為了給企業減負,也為了激發市場活力取消了環評資質,但是對環評質量管理以及環評信用管理的力度卻大大增強了。弄虛作假的代價越大,環境違法的成本越高,倒逼企業進行環境風險管控就會越有效。那么,企業到底對環評了解多少呢?
1、《中華人民共和國環境影響評價法》啥都有
2002年,第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過了環評法,隨后2016年和2018年進行了兩次修正。也是2018年的那次修正,取消了環評資質,允許建設單位自行委托技術單位編寫環評報告。
環評法中明確了法律責任,罰款從5萬到200萬不等,并且非固定罰款還有“建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下”、“所收費用三倍以上五倍以下”這兩項條款。另外,對編制主持人和主要編制人員,直接負責審核、審批、備案文件的主管人員和其他直接責任人員,生態環境主管部門或者其他部門的工作人員這些相關人員的懲處規定也是白紙黑字。
2、仔細看技術導則
截至目前,環評技術導則系列不僅越來越完善,而且根據實際情況進行了更新。
3、還不知道環評有權威入口?
環境影響評價網了解一下,你可以在這里看到的內容很多,還能一鍵直達全國環評、排污許可、環境執法業務辦理入口,全國環評技術評估服務咨詢平臺(試運行),基于大數據的生態環境技術服務平臺,環境空氣質量模型技術支持服務系統,評估中心廉政舉報平臺以及環境影響評價技術評估專家庫(專家端)。
4、環評審批有“三本賬”一定要清楚
所謂的“三本賬”就是國家、地方、外資三個層面重大項目環評審批服務清單,文末附《建設項目環境影響報告書審批基礎信息表》,有需要的可以自行下載。
目前臺賬管理記錄分為電子臺賬和紙質臺賬兩種,除了基礎信息之外,還有生產設施運行管理信息,污染防治設施運行管理信息,監測記錄信息,環境應急管理臺賬,固體廢棄物產生和處置臺賬,以及其他環境管理信息等等。