2019年鄭州環保督察嚴,市級督查發現問題通報(5月20日——5月22日)。近期,市環境污染防治督導組、市控塵辦、市PM2.5專家組積極貫徹全市2019年攻堅動員大會及第13次、14次調度會會議精神,按照市政府精準調度要求,不斷強化重點區域、重點時段的督查工作。5月20日至5月22日,檢查發現問題77個,其中較為嚴重問題46個。樸華科技將具體情況通報如下:

一、基本情況
5月20日至5月22日,市級督導檢查共發現較為嚴重問題46個。按照問題類型劃分,工地揚塵問題44個,工業企業問題1個,小散亂污問題1個。其中問題較多的區域為經開區9個、二七區8個;按照問題性質劃分:違反管控問題5個(惠濟區2個、中原區2個、經開區1個),典型問題3個,一般環境污染問題38個。具體問題如下:
(一)違反臨時管控措施要求。為應對近期臭氧輕度污染天氣及短時的PM10輕度及以上污染問題,我市針對日間臭氧污染及重點區域啟動了臨時管控措施,但檢查發現部分工地仍有違規作業情況。如,經開區曼聯國際物流港、中原區趙坡行政村小京水棚戶區改造項目等項目違反管控要求進行土石方作業。
(二)部分工地揚塵污染嚴重。一些區域屬地、行業監管不到位,導致部分工地在未獲得開復工手續的情況下擅自作業,大面積黃土裸露問題嚴重,造成區域性揚塵污染。如,金水區金帝悅風華項目(金水區任莊村)未提供開復工手續,作業時存在多處揚塵污染問題;惠濟區無名土場(濟公廟村)黃土裸露超6000平方米等。
(三)渣土車違規運輸問題突出。近期部分渣土車運營企業或工地疑似使用黑渣土車運輸。如,市級督導組在二七區鄭西高鐵沿線(二七段)綠化工程項目3標檢查時發現施工方依次使用黑渣土車(車牌號豫AZ3926)無資質、無雙向登記卡等。
(四)散亂污企業取締不到位。如,滎陽市無名租賃站在未辦理任何環保審批手續、未辦理營業執照的情況下,違規加工、焊接、切割建筑鋼構材料,三處焊接加工點焊接鋼管未使用焊煙收集設備,兩處切割點露天切割鋼管。
二、處理意見
市環境污染防治督導組、市控塵辦、市PM2.5專家組于5月23日組織會商,根據問題嚴重程度,對近期市級督導檢查發現問題,提出如下處理意見:
(一)對金水區新莊村北無名工地等18個項目,由市控塵辦對涉及縣(市、區)政府,開發區管委會實施財政扣款十萬元。
(二)對中原區奧體中心西側綠化項目等3個項目,由市控塵辦牽頭,涉及縣(市、區)、開發區配合,依法對施工單位進行行政處罰,并由市控塵辦依據信用評價辦法,對涉及企業進行扣分。
(三)對違反管控的中原區鄭州市中原區趙坡行政村小京水棚戶區改造項目等5個項目,由市控塵辦對涉及縣(市、區)政府,開發區管委會實施財政扣款十萬元;市控塵辦牽頭,涉及縣(市、區)、開發區配合,依法對施工單位進行頂格處罰,并由市控塵辦依據信用評價辦法,對涉及企業進行扣分。
(四)對二七區亞星云水居等12個項目,由市控塵辦對涉及縣(市、區)政府,開發區管委會實施財政扣款十萬元;市控塵辦牽頭,涉及縣(市、區)、開發區配合,依法對施工單位進行行政處罰,并由市控塵辦依據信用評價辦法,對涉及企業進行扣分。
(五)管城區無名沙場項目,由市控塵辦對涉及縣(市、區)政府,開發區管委會實施財政扣款十萬元;市控塵辦牽頭,涉及縣(市、區)、開發區配合,依法對施工單位從嚴從重進行行政處罰,并由市控塵辦依據信用評價辦法,對涉及企業進行扣分。
(六)對渣土車使用不規范、手續不全的鄭東新區銀山消納場項目,由市控塵辦牽頭對涉及縣(市、區)政府,開發區管委會實施財政扣款十萬元;并由市城管局牽頭,屬地配合,查明情況,如確屬實,對渣土車和運營企業依法依規進行處理。
(七)對疑似使用黑渣土車的二七區鄭西高鐵沿線(二七段)綠化工程項目3標等2個項目,由市控塵辦對涉及縣(市、區)政府,開發區管委會實施財政扣款十萬元;由市城管局牽頭,屬地配合,查明情況,如確屬實,由市控塵辦牽頭,屬地配合對該項目進行處罰,依據信用評價辦法,對相關企業進行扣分;并由市城管局牽頭,對渣土車和運營企業依法依規進行處理。
(八)對違反管控且疑似使用黑渣土車的金水區金帝悅風華項目(金水區任莊村)項目,由市控塵辦對涉及縣(市、區)政府,開發區管委會實施財政扣款十萬元;由市城管局牽頭,屬地配合,查明情況,如確屬實,由市控塵辦牽頭,屬地配合對該項目進行頂格處罰,依據信用評價辦法,對相關企業進行扣分;并由市城管局牽頭,對渣土車運營企業依法依規進行處理。
(九)所有問題(詳見附件1、2)由涉及縣(市、區)政府,開發區管委會負責督促整改到位。
三、追責意見
根據《鄭州市2019年大氣污染防治攻堅戰實施方案》以及發生問題頻次、性質,提出如下追責意見:
(一)對存在問題較多的經開區、二七區予以全市通報批評。
(二)由涉及縣(市、區)紀委監委對典型問題的網格員、監督員及相關責任人進行問責。